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　　为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，各地积极探索、分类推进实施城市更新行动，积累了一批好经验好做法好案例。为发挥典型案例示范作用，2024年1月24日，住房城乡建设部办公厅印发了第一批8类共28个城市更新典型案例

　　这座建于20世纪70年代的建筑，于2021年通过利用光伏主导的低碳技术实施全面改造，从用能迈向产能，成为零碳运行建筑，同时集科研、展示、体验等功能于一体，来自企事业单位、高校、科研院所等社会各届的朋友们纷纷前去参观！项目位于北京市朝阳区，原为中国建筑科学研究院空气调节研究所办公楼，总建筑面积3000平方米。改造以净零能耗、净零碳排放为设计目标，同时打造城市更新领域既有建筑节能降碳范本，启动建筑迈向低碳、零碳、产能的创新实践。项目依据“建筑节能改造优先、设备系统改造优化、高比例建筑光伏应用、光储直柔创新示范”的技术路线实施改造，助力城市绿色低碳新发展。

　　1.对建筑单体实施一体化改造。改造中充分保留原有建筑的外观风貌，针对建筑热工薄弱环节，实施全楼门窗幕墙改造，整体更换一级能效采暖、空调设备系统，降低建筑自身能耗，改造后实测全年碳排放量为189吨，较改造前减少15%左右。

　　2. 探索光伏主导的低碳技术。采用屋顶附加式、一体化水平铺设等方式，安装发电特性好、透光度高的碲化镉薄膜光伏幕墙，实测建筑光伏系统全年碳减排量192吨。

　　3. 基本实现能源全年自平衡。采用自发自用、余电上网模式，光伏发电与建筑用电基本同频、同步，光伏消纳比例高，多余发电供给园区，实测每年可节约电费22万元，投资回收期6.5年，经济收益良好。

　　该项目是住房和城乡建设部与海南省共建项目，中国城市规划设计研究院技术负责，位于琼海市博鳌镇东屿岛，占地面积约1.78平方公里，总建筑面积约16.6万平方米，旨在打造一个向世界展示中国绿色低碳发展理念、技术和实践的窗口。在落实节能降耗和减碳降碳工作的基础上，示范区从资源循环利用、到高品质供水，到智慧化运营，再到新型电力系统打造等等多维度发力，来共同践行生态文明理念、实现区域零碳、打造和谐美好人居环境。“绿色”细节在这里随处可见。

　　1. 实施智能化零碳改造。通过智能化零碳管理平台，实现对建筑用电、市政用电、碳汇系统、电力系统、物资循环系统等零碳城区建设要素的监测与调控，提高系统运行效率。

　　2. 系统性改造既有建筑本体。对建筑本体空间与设计体系进行系统化改造，全面优化设施设备，提升系统运行效能，尽可能地转变建筑用能结构，降低建筑能耗。

　　3. 集成运用先进技术。运用碳排放清单分析、单位投资的减碳效益分析、技术的气候适应性分析等多种评估手段，集成应用人工智能能源管理系统、全钒液流储能系统、虚拟电站等先进技术和产品。

　　4. 探索市场参与机制。打通零碳示范区建设的技术环节和运营环节，通过公开招选方式积极引入社会资本，社会投资占比达76%，探索出市场投资与经营回报相联动的实施模式。

　　红育坡片区老旧小区改造项目位于重庆市九龙坡区渝州路街道，文化底蕴深厚，承载着老城记忆，是九龙坡老工业区的时代缩影。在这里的涉改项目房屋年龄大多在30年以上，普遍存在年久失修、基础设施不完善、公共服务缺失等问题。

　　红育坡的蜕变之路，从2020年正式开启，涉及88栋楼、3476户居民，总建筑面积12.6万平方米，投资9800万元。2022年7月，红育坡片区老旧小区改造项目完工，曾经的老工业区焕新绽放。

　　1. 吸引社会资本参与。由国有企业和社会资本共同成立项目公司，项目公司出资2000万元，争取银行贷款7400万元、区级财政资金400万元，通过挖掘片区、社区、小区的闲置资源、资产再利用，以及停车、农贸、商超、广告、保洁等资源”造血点”，实现可持续运营、盈利还款。

　　2. 多方共商共建。按照“党建引领、基层推动、民主协商、专业把关”的思路，形成“居民提议—大家商议—社区复议—专业审议—最后决议”的五议工作机制，由居民、相关部门、街道社区、项目公司等共同确定老旧小区改造的建设、管理、运营方案。

　　3. 建立长效管理机制。引入专业物业服务公司，负责整个片区小区内及周边公共区域的物业管理。构建街道党工委、社区党委、网格党支部、党小组分级领导的小区自治领导小组，统筹组织、引导开展片区内各个小区的自治工作。组建文明劝导、垃圾分类、矛盾协调、安全巡查四支志愿者队伍，会同物业公司共建共治共管。

　　昌盛园社区楼宇建成于20世纪90年代，占地面积约26公顷，常住居民2341户，有住宅楼40栋，涉及21个楼院。2020年7月启动更新改造，将原来分散的21个小区合并为1个小区。单独楼院管理成本高、管理失序、私搭乱建普遍、设施欠账等多项治理难点，都在这里被一一破解。通过塑造社区氛围、拆违建后提升等手段整体改善区域环境，使社区呈现出在组织力量、空间功能、服务管理等多方面的提升效果。让我们一起来看看社区如何实现从“乱”到“治”的可喜变化。

　　1. 营造社区共治氛围。充分发挥“社区党委—网格党支部—院落党小组—楼栋党员”骨干组织体系作用，用好“三会一书”（开好党员大会、居民代表会、居民协商议事会和发放一封信）问需于民、问计于民。特别是针对改造前期部分居民反对拆除违建和围墙的问题，街道工作人员与居民登上北京电视台《向前一步》栏目，讲清“法理情”，赢得居民理解支持。

　　2. 坚持先拆违建后提升。采取地毯式摸排、走亲式入户、车轮式谈判等工作方式推进拆违工作，仅用62天，500余处私搭乱建、1000延米内部分隔围墙全部“零补偿”拆除，为社区改造清除障碍、打牢底盘。

　　3. 整合引入物业管理。动员21家楼院产权单位移交土地管理权，组织业主表决将21个独立楼院合并为一个物业管理区域，公开招标引入物业服务企业统一管理。

　　该社区位于沈阳市皇姑区三台子街道，占地面积约2.9公顷，包括2个小区的60栋住宅楼，涉及3094户、10187人。牡丹社区于20世纪80年代建成使用，由于养老、托育等服务设施缺乏，基础设施老旧，市政管网年久失修，公共空间不足，居民改造意愿强烈。2019年启动更新改造，通过补齐设施和服务短板，将老旧小区改造与完整社区建设充分融合，以社区体检为抓手，凝聚公众力量，改造原有社区，让居民生活更舒适，生活环境更有温度，居民的幸福生活触手可及。

　　1. 开展社区体检。由社区“人民设计师”与社区网格员组成“社区体检小组”，承担日常社区体检工作。查找出五大类社区短板问题，以此科学精准制定建设工作方案。必一sport