党的二十届三中全会审议通过的《中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,“健全人口发展支持和服务体系”,“以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略,健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,促进人口高质量发展”,“积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制”。当前,我国人口发展呈现出新的态势。以党的二十届三中全会精神为引领,兼顾各年龄段人口高质量发展需求,着力提高人口整体素质,努力保持适度生育水平和人口规模,加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源,将进一步为中国式现代化夯实根基。
党的十八大以来,我国因时因势不断调整和优化生育政策及其配套支持措施,为保持适度的生育水平和人口规模必一体育官网在线、推动高质量发展提供了有力的支撑。《中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》印发以来,国家卫生健康委会同有关部门切实贯彻落实党中央决策部署,重点在经济支持、服务支持、时间支持以及文化引导等方面积极推动完善生育支持措施。党的二十届三中全会更是对健全人口发展支持和服务体系作出了重要战略部署,绘制出一幅清晰的人口发展蓝图。
实现幼有善育,关键在于激发“生”的意愿、解决“育”的难题和减轻“养”的负担。应对少子化,要在政策层面进行深度创新,完善生育支持政策体系和激励机制。具体而言,应推动生育休假制度的优化,建立生育补贴制度,提高基本生育和儿童医疗的公共服务水平,并加大个人所得税的抵扣力度。加强普惠育幼服务体系建设同样至关重要,应支持用人单位办托、社区嵌入式托育、家庭托育等多种模式的发展。
实现老有善养,关键在于满足“养”的需求、解决“老”的难题和减轻“护”的负担。当前,我国人口老龄化程度不断加深。要在积极应对人口老龄化的过程中,完善养老事业和养老产业政策机制;优化基本养老服务供给,培育社区养老服务机构,健全公办养老机构运营机制。
健全人口发展支持和服务体系、促进人口高质量发展,涉及幼有善育、病有所医、劳有所得、老有善养等诸多方面的工作,是一项饱含民生温度的系统工程。确保这项工程顺利推进,需要政府、社会机构、家庭等多方形成合力,将个体感受同国家、民族命运融为一体,健全支持和服务体系,以此共同塑造出一个更加繁荣、可持续发展的未来。
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