2008年,国家环保部公布了《社会生活环境噪声排放标准》,明确规定医院病房、住宅卧室、宾馆客房等以休息睡眠为主、需要保证安静的房间,夜间(22:00至次日6:00)噪声不得超过30分贝,白天(6:00至22:00)不得超过40分贝。
另一个事实是,郑州的机动车越来越多,交通噪音已经严重影响市民的生活。防治交通噪音,隔音墙是个不错的选择,外地多个城市已经采取了这样的措施。郑州何时也能为高架桥配上隔音墙?记者采访了多个部门,也没有得到确切答案。
近日,记者就郑州市内高架桥的隔音墙的设置做了实地调查,发现除了去年开通的解放路高架桥在经过居民区时间隔设置了隔音墙,其余正在使用的高架桥均没有隔音墙。
记者乘坐公交车对三环进行了实地查看。中州大道上的高架桥数量相对而言较多,在和北环路、东风路、农业路等路段交叉口处均设有高架桥,但无一例外没有设置隔音墙。一些在建或已投入使用的小区分布在中州大道两侧,最近的楼房距中州大道仅有50米左右。在小区围墙处行走时,耳朵有明显的不适感。
“晚上睡不好,白天更别说,这车都不停地跑,车速还快,震得耳朵疼。”在中州大道和农业路交叉口附近,一位市民这样表示。
南三环的高架桥数量相对较少,仅在与京广路、大学路、嵩山路等交叉口处存在,且其两侧分布的小区不多。而在市内,紫荆山、新通桥、大石桥、河医立交等处,周围有不少老旧小区,尤其河医立交附近,一些老旧房屋距离桥面仅有几米远,但该处高架桥同样没有隔音墙装置。
相关试验证明,长期工作或生活在70分贝以上的噪声环境里,人们的听力会受损,会出现失眠、头痛、耳鸣、注意力不集中、工作效率下降等症状。
记者查阅有关资料发现,在广州,快速路、桥梁隔音屏全部由政府出资安装,在内环路及其放射线个噪音敏感路段,安装了大约2万米的隔音屏障,使道路两侧的敏感点位噪声降低2到11个分贝。
“目前来说,降低高架桥沿线的噪音,除了绿化带和隔音墙,还没有特别好的办法。”一位业内人士说。
华北水利水电学院交通工程专业教师胡圣能介绍说,高架桥两侧的隔音墙,也叫声障墙,和公路两侧栽树以减少噪音原理是一样的。“噪音通过这种声障墙会有所削弱,到达居民区的分贝就低一些。”
此外,隔音墙大都有向内收敛的弧形,可以把车辆产生的噪音反射回路面,最后反射向天空。板面上有凹凸不平的花纹和浮点,可吸收噪音。
而高架桥两侧是不是应该有隔音墙?胡圣能称,这需要综合考虑高架桥和附近小区之间的距离,并对居民区做实地测量,根据居民区的生活环境噪声排放标准,确定是不是应该设置隔音墙。
郑州市环保局相关人士介绍说,其实之前也做过专门的调研,“也实地测量过,确实超标,最后出具了调研报告。”但因为牵扯到好多部门,最后没了下文。
据一位不愿透露姓名的业内人士介绍,郑州的立交桥分老桥和新建桥两种,“已经建好的划归城市交通管理局,新建的归入建委负责。但还有许多归属不太明晰的,很麻烦的”。
郑州市城乡建设委员会胡姓工作人员称,高架桥建设之前,都要报环保部门和规划部门审批,是否设置隔音墙应由环保、规划等部门考虑。
记者随后致电郑州市城乡规划局了解情况,一位工作人员询问了记者的问题后回电话称,隔音墙由环保部门负责,建议记者询问郑州市环保局。
之后,记者从郑州市环城快速公路管理处了解到,郑州市计划在7月份启动“三环快速化工程”,对三环沿线高架桥进行改造,该工程完成后,高架桥或将设置隔音墙。“我们也接到过不少市民反映噪音过大的问题。郑州市已经准备实施高架桥改造工程了,这次或许会考虑设置隔音墙。”环城快速公路管理处办公室一负责人说。
记者查阅了相关新闻资料,发现省外多个城市目前的规划中已经考虑到噪音问题,为一些高架桥修建了隔音墙。
日前开工的厦门快速公交1号线在岛内段将采用高架桥形式。建设中,将建设高架桥声屏障,确保隔音效果;采用高质量低噪音沥青路面。此外,目前厦门部分高架桥已设有隔音墙。
香港已制定《处理香港道路交通噪声的全面计划》(拟稿),其中包括101条道路可设置隔音屏障或重铺低噪声路面。从1990年开始,香港的新建道路沿途已加设了逾30公里的隔音屏障和隔音罩,让12万市民受惠,并且低噪声路面已普遍地应用在许多新建道路上。
2007年1月1日,北京市开始执行《北京市环境噪声污染防治办法》。办法规定,从今年开始,北京市噪声污染将由环保部门统一监管,房地产开发商须明示销售住宅的隔音情况。